部属大学可促进所在地方经济发展，并提升地方形象，是一笔巨大的无形资产。应据此向所在地方征收特别税。同时取消地方财政直接投入，而将此税以国家名义投入相应部属大学。这样地方将无以要挟部属大学增加地方招生名额。